學堂樂歌興起於 19 世紀末至 20 世紀初（清末民初），因維新運動的理論與戊戌變法的實踐，導致新式學堂的產生。
梁啟超等維新派主張「廢科舉、興學堂」，提倡效法歐美、日本的教育制度。故知識分子認為音樂具備「改造國民素質」與「振興民族精神」的功能，因此在 1902 年清政府頒布的《欽定學堂章程》中，正式將「樂歌」設為必修學科。
基督教聖詠音樂的傳入以及早期新式軍歌的影響，為學堂樂歌提供了西方的音樂形式基礎。
早期的學堂樂歌創作形式，大多直接借用日本、歐美的現成曲調（如民歌、兒歌或軍歌），再由中國知識分子根據教育、愛國等主題重新填上中文歌詞。僅有少數作品採用中國傳統民歌小調改編，或由留學歸國的音樂家自行創作。
代表人物如下：
沈心工：
被譽為學堂樂歌之父。
李叔同：
推動合唱與藝術歌曲並創作了和聲作品。
曾志忞：以簡譜形式用於學堂樂歌。
學堂樂歌不僅是一種音樂形式，更是清末民初教育改革與文化的啟蒙。
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